文：許勝雄 全國工業總會理事長

　　俗語說「一年之計在於春」，對台灣而言，由於今年全球經濟景氣從谷底復甦，正要走出黑暗的隧道口，且光影已愈來愈光亮，正是政府和工商業界共同攜手努力的好機會。根據國際貨幣基金組織，IMF最新的全球經濟展望報告，2017年全球經濟成長率會從去年的3.1%成長到3.4%，美國的經濟成長率可達2.3%，歐盟雖然存在英國脫歐等變數，但經濟成長率仍可達1.6%，中國預計為6.5%，而台灣的經濟成長率也可望從去年1.35%期望成長至1.87%，這些跡象都顯示全球景氣正在慢慢復甦當中，只要企業準備好競爭的能量，就有機會可以創造更大的發展能量，當然2017年也是充滿變數的一年，也就是一個「變」字可以形容。

　　 同時，我們也很高興看到蔡英文總統和林全院長把「拚經濟」作為今年政府的首要任務，除了逐步啟動「5+2」產業創新計畫之外，更將推動「前瞻基礎建設計畫」，擴大公共建設、持續檢討改進法規，並積極推動新南向政策，相信這些作為對台灣產業的轉型升級與景氣的改善，以及促進台灣經濟及產業連結全球市場，必能發揮積極的作用。

　　 由於創新投資是提升國家GDP和產業轉型的關鍵，勝雄要呼籲國內工商業界應該給予新政府最大的支持與協助，以調和各方的主張與利益，化解及撫平國內嚴重的政治對立與社會撕裂，營造正面向上的社會氛圍，增進國內各界寬容、互信，以加速各項重大政策的推動，最後為我產業界營造一個和諧穩定友善的經營環境。

　　 當然，要促進產業在台灣進行創新投資，仍有賴政府在新的一年裡，積極營造一個可安居樂業的經營環境，以下謹提出產業界的五個「願望」：

　　 第一，政府除了推動「5+2」產業創新計畫之外，更應該關注現有產業所面對的創新轉型障礙，例如協助業者解決當前所普遍面對的技術研發人才不足等問題，而在新的一年裡，產業界也應該積極投入研發與創新，並結合學界及研發單位等能量，以落實建立產學研聯盟，進而進行產業結構轉型升級，進行品牌與全球運籌布局，再造產業競爭力，以簡瘛s興國家的低成本競爭，以及歐美等傳統工業強國「再工業化」的挑戰。

　　 第二，我想再一次強調要「把餅做大」理念的落實，政府應真正的重視經濟發展，且建構友善的投資環境，因為這是國家最根本的基盤，因濟發展好了，政府財政才能改善，也才能有良好的社會安全網體系之建立，也才能留下人才，也才能實現真正的公平正義，進而使社會不陷入當前相互攻奸、對立、仇視而爭食「餅屑」的窘境，正如蔡總統於2016年6月1日在中山女高畢業典禮勉勵學妹們所言「要當一個溫柔、勇敢、有企圖心的人」，而如何讓公務人員擁抱熱情、落實執行力，也是目前公務體系內非常需要去塑建的為官之道。

　　 第三，政府必須有效地解決工商業界，在台灣投資所面對的環評作業流程效率之提升及「五缺困境」（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才），才能促進企業進行轉型升級所需的創新投資，並改變因投資環境惡化而出走的趨勢。特別是在「一例一休」生效實施之後，尤其應該盡快完成相關的配套措施與辦法，並檢討放寬每月加班時數上限，以及依據產業特性適度放寬現行勞基法變形工時規範的可行性，並如勞動部林美珠部長所期陶珧妘’P仁的，應提升勞動環境，改善勞資關係，找到最大公約數，讓勞資共享經濟果實的期盼，才能「轉輸為贏」並「共創三贏」，期營造全力提振台灣經濟的勞動環境。

　　 第四，就「新南向政策」的推動而言，由於目前產業界在新興市場不僅缺乏通路，也缺乏跟當地政府和產業的合作管道，是最大障礙。對此，政府應該將為台灣營造良好的區域經營環境，列為優先，特別是應該善用台灣的優勢，積極推動各個產業與亞太國家間的產業鏈結和合作，並協助業者找到當地關鍵通路商或合作夥伴，以建立提升布局能力。

　　 第五，工商業界一向認為，大陸市場是台灣全球市場布局的重要環節，我們期待政府能夠以「溝通、溝通、再溝通」的精神，建立兩岸彼此都能夠接受的互動模式，維護兩岸持續對話與兩岸經貿往來的穩定環境。

　　 最後，勝雄誠摯呼籲政府與工商界能夠以「共同的行動」，攜手合作發揮潛力，找回經濟成長動能。