歷經8年談判，RCEP終於在今年11月16日正式簽署。RCEP是由全球約三分之一的經濟體整合成的一個巨大的市場，不僅對亞洲，也對台灣產生影響。本文主要分析RCEP區域內最大的兩個市場，中國大陸和東協；這兩個市場不僅是台灣出口最大的兩個市場，也是台商海外投資最重要的兩個據點。作者表示，台灣主要出口項目雖然受到RCEP生效的衝擊不如想像中來得大，但台灣如果一直無法突破區域整合的高牆，未來的投資者，不論是外國或本國的，在規劃投資案時，都會把台灣排除在計畫外，台灣就逐漸邊緣化了。

文：顧瑩華

RCEP由東協於2012年發起，歷經8年談判，終於在今年(2020)11月16日正式簽署。RCEP是目前全球規模最大的自貿區，2019年RCEP的15個成員國（東協10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭）總人口達22.7億人，GDP達26兆美元，出口額達5.2兆美元，均占全球總量約30%。此意味著全球約三分之一的經濟體被整合成一個巨大的市場，它不僅對亞洲，也對全球產生影響。當然台灣被排除在RCEP之外，對台灣的影響更是我們關心的重點。 

RCEP協定由序言、20個章節（包括：初始條款和一般定義、貨品貿易、原產地規則、關務程序和貿易便捷化、動植物衛生檢疫、標準、技術法規和合規評定程序、貿易救濟、服務貿易、自然人臨時移動、投資、智慧財產權、電子商務、競爭、中小企業、經濟與技術合作、政府採購、一般規定和例外、機構條款、爭端解決、最終條款）、四個市場准入承諾表附件（包括：關稅承諾表、服務業具體承諾表、投資保留及例外措施承諾表、自然人臨時移動具體承諾表）所組成。 

RCEP生效之前對台灣已經造成的衝擊 

在談RCEP生效之後對台灣的影響之前，我們先分析一下在RCEP生效之前，區域內幾個對台灣影響較大的FTA對台灣造成的影響，例如東協-中國FTA（簡稱CAFTA）、東協-韓國FTA（簡稱KAFTA）及中韓FTA對台灣的影響，再來看RCEP生效後對台灣可能產生的進一步影響。 

本文分析的重點放在RCEP區域內最大的兩個市場，一個是中國大陸，一個是東協。這兩個市場不僅是台灣出口最大的兩個市場，也是台商海外投資最重要的兩個據點。由於在RCEP生效前，這些FTA已生效一段時間，對台灣出口已造成衝擊，或許RCEP生效後對台灣的影響已經下降，但RCEP的形成是否會進一步排擠台灣參與區域供應鏈的空間，本文也將一併分析。

（詳全文 請見工總產業雜誌109年12月號）