2021年，我們目睹了極端氣候在我們眼前及周遭上演；年初時，台灣西部地區遭逢1947年以來最大規模的乾旱事件，各地區進入不同程度的減壓供水、歇業；7月，中國大陸河南省會鄭州市遭逢罕見強降雨，奪走302人命；隨著氣候變遷現象的加劇，各國對於減碳、淨零等議題逐漸立法並分階段提高執法強度。本文以鳥瞰視角，自聯合國氣候變遷綱要公約締約國會議，看國際於減碳、淨零的趨勢與浪潮，接著介紹兩岸近來在氣候變遷方面的法律法規動向，盼能提供企業在淨零願景下面對新挑戰及新機會的一些觀點。

文：蕭偉松、鄧穎如、張敦威

2021年，我們目睹了極端氣候在我們眼前及周遭上演；年初時，台灣本島西部地區遭逢1947年以來最大規模的乾旱事件，各地區進入不同程度的減壓供水、限水、停耕、歇業；7月，中國大陸河南省會鄭州市遭逢罕見強降雨（最大時雨量逾200公厘，該地區各雨量觀測站降雨數據均破歷史最大值）；9月，颶風「艾達」（Hurricane Ida）重創紐約市，網路媒體上洪水灌進紐約地鐵的鏡頭，怵目驚心。此外，美國各地頻發大規模野火、德州遭逢酷寒、格陵蘭冰原首度達冰點以上並降雨等一連串極端氣候現象，均讓人類處於所面對氣候挑戰的歷史轉折點上。 

當氣候變遷的影響已在我們身旁現蹤，並對我們造成衝擊時，沒有人能夠倖免。當此之時，全球對環境保護議題的關注，也正從污染防治快速轉向氣候變遷問題上。 

減排、淨零為企業須正視之議題 

事實上，全球各國對氣候變遷關注並作出實質行動，可以追溯至聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）於1995年在柏林舉行第1次「締約方會議」（COP1）；其後，1997年在日本京都舉行之第3次締約方會議（COP3）上通過《京都議定書》（Kyoto Protocol），已開發國家承諾，相較於1990年之排放規模，將在2008年至2012年期間，減少六種溫室氣體排放。2015年，第21次締約方會議（COP21）中通過《巴黎協定》（Accord de Paris）以取代「京都議定書」，其中，該協定第2條第1項(a)款明確訂定：「將全球平均氣溫升幅妥為控制在工業革命前水準以上低於2℃之內，亦努力將氣溫升幅限制在工業化前水準以上1.5℃之內，並理解這將顯著減少氣候變遷的風險和影響。」 

2021年10月31日至同年11月12日，聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）第26次締約國會議（COP26）在蘇格蘭格拉斯哥舉行，此次會議提出《格拉斯哥氣候協議》（Glasgow Climate Pact），COP26主席表示將著重於落實此協議並在全球範圍內推動以下四項行動（以下內容節自行政院國家永續發展委員會網站「COP26會議結論摘要」）： 

一、減緩：確保接近全球的淨零、來自153個國家NDCs以及未來加強減緩措施 

世界有90%以上的GDP已被淨零承諾覆蓋，153個國家提出了新的2030年減排目標（NDCs）。為了實現這些艱鉅的目標，COP26主席已經做出承諾，放棄燃煤發電、停止和扭轉森林砍伐、減少甲烷排放並加快向電動汽車的轉型。

（詳全文 請見工總產業雜誌111年2月號）