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台美21世紀貿易倡議談判進展與展望

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美國在2022年6月1日宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」,同年8月17日啟動雙邊談判,截至今年4月,已大致完成關務管理及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業五項議題的草案文本,後續將就勞動、環境等七項議題持續進行諮商。「台美21世紀貿易倡議」可展現我國符合高標準規範的能力,有助我國進行加入CPTPP所需之法規與制度調整。本文將依序說明台美經貿關係沿革、「台美21世紀貿易倡議」之緣起、現階段談判進展與內涵、後續談判議題,及其整體對我國的影響與未來展望。

 

 

文:徐遵慈、鐘雲曦

 

 

 

 

美國在2022年6月1日宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」(United States–Taiwan Initiative on 21st-Century Trade),同年8月17日啟動雙邊談判,截至2023年4月,已大致完成關務管理及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業五項議題的草案文本,後續將就勞動、環境等七項議題持續進行諮商。本文將依序說明台美經貿關係沿革、「台美21世紀貿易倡議」之緣起、現階段談判進展與內涵、後續談判議題,及其整體對我國的影響與未來展望。 

 

台美經貿關係最新發展 

 

台美自1994年簽署《貿易暨投資架構協定》(Trade and Investment Framework Agreement, TIFA)後,至2021年共召開11次會議,成為台美雙方最重要雙邊經貿高層諮商管道,提供討論雙方共同關切議題的對話平台。在較早期的TIFA對話中,最重要議題之一是我國爭取加入世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)有關事項,其後亦在2015、2016年對話中,要求美國支持我國參加《跨太平洋夥伴協定》(Trans-Pacific Partnership,?TPP)。(註1) 

 

2020年11月台美簽署《經濟繁榮夥伴關係對話(Economic Prosperity Partnership Dialogue, EPPD)了解備忘錄》,2021年12月建立「科技貿易暨投資合作架構」(Technology, Trade and Investment Collaboration, TTIC),進一步擴展各領域對話與合作。例如,我國為美國5G乾淨通道(5G Clean Path)夥伴,簽署《基礎建設融資及市場建立合作架構》,支持美國藍點網絡(Blue Dot Network)倡議,具體工作方向,包括:安全的5G和電信網絡;維護開放、可互通操作、可信賴和安全的網際網路;安全透明的投資;安全和可信賴的供應鏈和韌性製造;與經濟相關的科學技術;全球衛生安全,包括大規模流行病之防範和因應;婦女的經濟賦權,包括在全球合作與培訓架構(Global Cooperation and Training Framework)和婦女全球發展與繁榮倡議(Women’s Global Development and Prosperity Initiative, W-GDP)下持續合作;清潔、透明和隨時可用的基礎設施融資;快速物流網絡,包括相關空運權;半導體與先進製程投資與合作研發;安全、清潔、可信賴的能源和技術。

 

(詳全文 請見工總產業雜誌112年05月號)

 

 

 

 



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