近幾年來，在美中貿易戰、房地產泡沫，以及地方政府債務危機下，中國大陸經濟開始弱化。目前中國大陸內需的萎縮，必須尋求新的成長模式，因此，部分生產過剩的產品，由政府補貼廠商低價出口，也對全球經濟帶來了「中國衝擊2.0」的壓力，尤其在鋼材、水泥、石化原料、電動車、太陽能、電子商務等領域。另外，中國大陸的供應鏈也在美國貿易戰的壓力下，尋求海外布局，到東南亞、印度、墨西哥設廠，勢必對台灣廠商在海外的供應鏈帶來衝擊，如何因應？將是下一階段台灣企業必須面對的挑戰。

文：王健全

隨著美國貿易戰、科技戰的衝擊，美國對中國大陸進口課徵高關稅，並進行技術管制，使得中國大陸產業外移、外人投資減少、金融投資也跟著下滑，導致中國大陸內需市場消費低迷。另一方面，中國大陸房地產泡沫、加上地方政府債務大幅攀升，整體經濟弱化。在中國大陸經濟前景不明、產業外移之際，消費也跟著下滑。 

在內需低迷、產能過剩、市場萎縮之際，中國大陸只好透過對外擴張模式，以廉價的出口模式來填滿房地產不振的成長真空狀態。尤其在太陽能、電動車、鋼鐵、水泥、半導體的成熟製程等領域，衝擊全球及台灣廠商。中國大陸經濟情況弱化，導致低價出口對全球及台灣產業的衝擊，以及如何因應，為本文的主要動機與目的。 

本文共分五節，除前言外，第二節剖析美中貿易戰/科技戰、中國大陸經濟弱化，導致中國大陸產能過剩、對外擴張、低價出口的可能衝擊。第三節探討中國大陸對外擴張、低價傾銷對亞洲國家及台灣的影響。第四節提出廠商可能的因應策略。最後一節則為結論與建議。 

美國貿易戰、中國大陸經濟弱化對中國出口擴張的影響及全球、台灣的衝擊 

一、美國貿易戰/科技戰 

2018年爆發了美中貿易戰，雖然貿易戰不斷升級，而且越打越熱，不過，效果並不大。因為課徵關稅的結果，美國進口商進口成本高漲，並部分轉嫁給消費者，引發物價上漲與通貨膨脹的壓力，進而引爆消費者的不滿。 

故貿易戰開始轉向科技戰，而且由對個別廠商的制裁，轉為技術的管制、科技輸出、購併的限制，以及對持有美國綠卡的人在中國大陸任職半導體高階主管的限制，由點到線、面的全面制約。 

另一方面，美中科技戰的過程中，美國去中化的策略也從未停止，美國推動ABC（Anywhere but China）、China+1、China+N（除了中國大陸以外要有至少1個到N個替代生產基地）、Friend shoring（友好同盟）等，將帶動全球供應鏈的重整。 

在上述的趨勢下，去全球化、反全球化的壓力也相當沉重。尤其是美中科技戰、地緣政治對高階IC製程的衝擊，以及若干關鍵原物料、先進電池等，在美中大國博弈下，未來10年恐不容易化解。另外，中國大陸在動態清零、共同富裕等環境惡化的趨勢下，降低中國大陸生產的比重應該是大廠的共識，因此，前往東協國家、印度投資的比重也開始大幅增加。 

對以出口為導向的台灣經濟而言，半導體產業、先進材料、關鍵的電子資訊產品，尤其是半導體的高階製程及其供應鏈，未來10年恐怕呈現一個世界、兩套系統的趨勢。在短期無法改變的情況下，視主要客戶區分紅色、非紅色供應鏈可能勢在必行。因此，採行離開大陸「ABC」的策略是必要的。至於其他產業，掌握趨勢、分散布局，逐步降低在中國大陸的投資生產比重，透過China+1，增加中國大陸以外的生產基地，才是因應地緣政治、中國大陸生產環境惡化的最好策略。

（詳全文 請見工總產業雜誌113年07月號）