川普贏得11月美國總統大選，將於明(2025)年1月20日重返白宮執政。他在競選時，提出將對外加徵關稅，包括對全球輸銷美產品加徵10-20%、對中國產品加徵60%關稅，另亦將對源自墨西哥生產的汽車提高關稅；近日更表示一上任就要對加拿大、墨西哥徵收25%關稅，對中國在現有關稅上再加徵10%關稅，直到毒品以及所有非法外來者不再侵入美國為止。 

川普之所以對全球加課關稅，主要是認為美國長年受到貿易逆差之害，影響美國製造與就業，因此必須要靠加徵全球性商品的普遍關稅，來縮短這種不公平的貿易差距。另外，川普也認為，此舉可防止中國大陸利用他國規避美國的關稅，尤其是越南。因為有不少數據顯示，自2018年以來，中國大陸的電子產品就不斷透過越南轉口至美國。此外，川普意欲用關稅作為與其他國家談判籌碼的企圖甚為明顯。 

一旦美國對中國大陸進口產品提高關稅，中國大陸可能會採取進一步反制措施，這將加速全球兩大經濟體脫鉤，打亂區域供應鏈。可以預見，川普的全面加徵關稅將影響亞洲主要出口國，如印度和日本。此外，對美中兩國貿易依賴程度較高的國家，如越南、馬來西亞、南韓和台灣，也將受到衝擊。亞洲國家將面臨「重新調整供應鏈」或「選擇性撤出中國」的壓力。台灣產業無可避免將再度面臨新一波的供應鏈調整，尤其是美國2024年前3季已超越中國大陸(不含香港)，成為台灣最大單一出口市場，因此，美關稅政策之變化對台灣產業之影響，恐更將勝於以往。 

觀察川普1.0的關稅政策，美方雖大張旗鼓，但課徵產品及國家的選擇則在審時度勢與談判交易後，先後給予阿根廷、巴西、韓國有條件豁免（2018年對進口鋼品加徵關稅）；而美中貿易戰最終也未對智慧型手機等消費性電子產品加徵關稅。參考上次貿易戰的經驗，美國對於依賴度高且不可替代性的產品，是有可能爭取豁免的，這點對於台灣半導體產業，具有相當的參考價值。 

隨著拜登政府明年1月卸任，先前已簽署的台美21世紀貿易倡議首批協定能否生效，以及甫於10月29日宣布展開的台美全面性租稅協定談判，是否能順利舉行，對此業界均高度關切；尤其面對川普競選時，曾揚言將廢除印太經濟框架，因此，我們建議政府除應密切關注外，更應加強遊說，讓先前談妥的協定及後續談判，都能持續進行。此外，隨著台美陸續提升半導體、無人機等產業的供應鏈合作關係，雙方相互投資日趨增加時，企業企盼在美國可獲得與其他美國協定夥伴國相同的賦稅待遇，因此，避免雙重課稅的議題，也應列為未來談判與溝通的主旋律。