文：譚宗仙(資深媒體人)

工總16日召開理監事聯席會議，理事長潘俊榮致詞時，首先就15日出席榮譽理事長侯貞雄紀念音樂會一事，表達追思之意。他說，侯榮譽理事長擔任工總理事長三年期間，為工總奠下了非常好的團結氛圍，特別是他留下了〈愛拚才會贏〉、〈你是我兄弟〉兩首歌，更成為工總的「會歌」。 

潘理事長說，侯貞雄在他心目中是永遠的「漢子」，不只是他，大家都很感念他，也都很欽佩他。 

潘理事長 鼓勵產業界一同為員工加薪 

理監事會中也特別邀請行政院秘書長龔明鑫演講，說明我國經濟發展重點，這是緣於2024年11月工總晉見總統賴清德呈遞「2024年白皮書」並提供產業建言時，賴總統致詞時，除了對工總長期擔任政府與產業重要溝通橋樑，以及對台灣經濟發展的貢獻表示感謝外，也期盼工總能研議成立準公共化幼兒園或托嬰中心，以及能夠帶頭幫員工加薪。 

對帶頭為員工加薪一事，潘理事長從善如流，在理監事會中提出為工總員工加薪方案，在與會理監事一致同意下，通過了幫工總全體員工調薪2％，潘理事長希望能發揮示範作用，鼓勵產業界一同為員工加薪。 

龔秘書長 談0-6歲國家一起養等重要政策 

龔秘書長演講的主題含括了兆元投資國家發展方案，打造台灣成為亞洲資產中心、推動國家人才競爭力躍升計畫等，也提及「0到6歲國家一起養2.0」等重要政策。 

龔秘書長開宗明義指出，為了讓各界能了解政府未來在經濟施政上的重點，院長卓榮泰上任後，在行政院成立了「經濟發展委員會」，目標重點有三，一是創新經濟；二是包容成長；三是均衡台灣，讓政府的預算、公共建設，能夠讓所有區域都能有發展的機會。 

他表示，經過幾次會議討論後，已經訂定幾個發展方案，未來將會一一落實。在創新經濟方面，首先是兆元投資方案。 

龔秘書長說，台灣其實不缺錢，只是要如何將錢引導到公共建設？所以，為能更積極的引導民間的資金導入到公共建設，在政院層級建置了「促參機制」，主動受理政府及民間提案。 

他不諱言，促參一直都有，但過去一直是由國家、政府主導，但是國家的資源是有限的，為了能更有效率的導入民間資金，建置促參機制的平台，讓提案單位與想要參與者，都能從這個平台上了解可以參與的計畫。相對的，在這個平台上，也可以讓民間的創意發揮到極大化，當民間看到政府沒有看到的可行計畫時，民間可以自行提案。 

所以，他說，這個平台是「雙向」的，民間不是只能被動的參與。在引導民間資金投入公共建設的同時，也將有相對應的金融商品，包括REITS、公共建設也可以證券化，期望透過更多元化的方式，讓民間資金真正落實到投入公共建設。 

龔秘書長也提到，除了促參機制平台外，還有「法規調整」的機制，這是因為民間主動提案的部分，很可能需要進行法規的調整。目前民間提出來的案子，總計有18件，經個案調適及跨部會研商，已鬆綁2件，包括保險業配合政府投資公共建設，可不受資貸背保準則限制，以及放寬保險業不得為保證人或為他人債務擔保之規定。 

龔秘書長表示，目前經由盤點出來的促參案件，包括水資源、交通、地上權等約有40幾案，規模也有1,100億元，近期將落實執行。 

二是，打造台灣成為亞洲資產管理中心。龔秘書長坦言，亞洲資產管理中心，過去講了多年，也喊了多年，但是都沒有成功，如今又提出來，是因為現在的時機是有機會的，「當然也是中國大陸與香港有些問題，現在有些資金希望有怎麼樣的機制，可以到台灣來。」 

在打造資產管理中心上，龔秘書長指出，資金可以不用進到境內，用美元在OBU操作即可，如果美元一直強勢的話，對資產會有比較好的掌握，同時因為是境外，與境內資金無關，央行也不會有意見，但仍受到《洗錢法》相關規定規範。 

在資產管理中心進度，龔秘書長表示，金管會是希望政策能在二年內有感，四年有些改變，然後六年有成。目前金管會在法規鬆綁上，目標是二年內將鬆綁50個，2025年底前完成30個以上。 

在跨境股市雙掛牌方面，他表示，金管會已與日本確認未來監理資訊交換機制，2025年第3季將有首檔台日跨境ETF掛牌，還有在創建台版TISA帳戶方面也已與財政部溝通，2025年完成規劃。此外，還將增加私人銀行家數，金管會的目標是成長7-10家，2025年7月底前則預計可增加3家。 

而要打造亞洲資產管理中心，龔秘書長說，就要成立資產管理專區，金管會將以高雄亞灣資產管理處為示範區，目標是2025年7月完成進駐，目前已46家金融機構至亞灣實地參訪，同時16家已簽署合作意向書。 

三是，推動國家人才競爭力躍升方案。龔秘書長指出，隨著AI產業的發展，如何運用AI的方式導入到各行各業、百工百業，這是未來在人才培育上會著重的重點，所以，政府訂定的目標是，到2028年，要培育AI、綠能及人文數位跨領域人才等45萬人次，新增延攬12萬名外國專業人才，擴增8萬名外國技術人才。 

而在全球攬才上，龔秘書長表示，已累積延攬外國專業人才超過7.1萬人，累計留用中階技術人力逾3.1萬人。另外，政府正在推動《人才專法》修法，第一步是，在提供工作許可，強化來台誘因上，鎖定畢業僑外生、世界優秀大學生，外國特定專業人才配偶個人工作許可。 

第二步是延攬全球菁英來台久居發展，龔秘書長指出，提供符合一定資格條件，如年薪600萬元以上之特專人才含就業金卡一年可申請永居，同時，也優化社會權益保障以在台深耕，包括鬆綁勞退新制對象，開放申請就業保險以及提供身障、長照等服務。 

在包容成長方面，龔秘書長指出，卓院長非常重視的中小微企業多元振興發展，2025年將投入116億元在中小微企業發展方面，這也是政府第一次對中小微企業投入這麼大的資金。 

他說，除了半導體外，900多萬家中小微企業才是政府經濟發展的重點，如何讓中小微多元振興發展、成長，是政府責無旁貸的責任；在中小微企業多元振興發展方案中，主要有三大策略，數位轉型、淨零轉型與通路發展。 

同時，搭配三配套，龔秘書長指出，讓中小微企業更容易取得必要的資金、單一企業最高有10萬元的數位轉型協助方案，以及對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實之中小企業，額外提供3,500萬元保證融資額度。 

除了中小微企業多元振興發外，龔秘書長指出，青年多元發展、薪資提升，以及雙就業雙照顧等也都涵蓋在「包容成長」項下。他強調，政府不能強迫企業加薪，但是政府可以帶頭示範效果來鼓勵企業，因此，與政府有關的約聘僱、政府招標的標案，薪資都是以基本工資1.1倍來計算。 

其中，在雙就業雙照顧的部分，龔秘書長坦言，育兒、顧老照顧好，就能提高婦女就業率、也能提升高齡就業，特別是65歲退休是非常可惜的事。因此透過落實婦女再就業計畫，以及推動促進中高齡就業計畫，讓婦女重返職場、中高齡者續留或重返職場。 

同時，為了提升育兒誘因，龔秘書長表示，對企業設置托育服務也加碼給予補助，包括新興建托兒設施最高補助額度調高為500萬元，對已設置者也給予改善或更新的補助，每年最高50萬元，如果企業辦理居家式托育服務，或提供受僱者子女送托服務，每年最高補助60萬元。 

最後則是均衡發展部分，龔秘書長表示，將台灣分為六大區域產業及生活圈，透過140項攸關地方發展的基礎建設達到均衡台灣的目標。 

年終尾牙 冠蓋雲集 

理監事會後，工總舉辦年終尾牙，立法院長韓國瑜、國民黨立院黨團總召傅崑萁以及立委張嘉郡、王鴻崴、本會榮譽理事長許勝雄、三三會林伯豐理事長、商業總會許舒博理事長等貴賓都出席與工總理監事與同仁同樂。