隨著COVID-19、俄烏戰爭的爆發，紓困資金氾濫、通膨升息導的後遺症，導致青年人的就業、薪資的漲升、住屋與租屋，以及創業上面臨不少的困境，雖然政府也提出很多協助青年人的政策，但是政策質量相對不足，或者缺乏系統性的整合，或者改革的魄力不足，使得青年人對未來感到徬徨而產生躺平的現象。對國家的發展帶來不利的影響。因此，政府、企業，乃至於個人，都有責任進行改進和調整，打造一個讓年輕人可以發光發熱的舞台，讓青年人有願景、有夢想、有希望。

文：王健全

2020年爆發的COVID-19及2022年開啟的俄烏戰爭，使青年人成為受害的族群。COVID-19帶來的封城、隔離、國境管制人流、物流移動的限制，導致住宿、餐飲、觀光、物流等服務業陷入困境，而這些行業也是青年人主要工作的行業，致失業、低度就業或無薪假的機率升高，也衝擊了青年人。其次，俄烏戰爭引發的油價、糧價、航運價格上漲，在通膨攀升之下，實質薪資也逐步變為負成長，也衝擊了年輕人。 

除了上述因素之外，為了解決COVID-19帶來的經濟衝擊，各國政府紛紛寬鬆貨幣、降低利率，致熱錢蜂擁轉入房地產，導致了房地產價格的飆漲，使不少年輕人更是望屋興歎，無力置產，甚至租屋也承受極大的壓力。同時，由於COVID-19肆虐下，青年人的新創企業在募資上也面臨更大的問題，均值得深入關懷。 

為了協助青年人就業、購屋，政府推出了一系列促成就業、媒合就業、購屋補助及貸款的政策，也值得肯定，相關內容在文章中也會加以介紹。不過，上述政策以摩擦性失業的補助及若干媒合工作為主的補助，在缺乏結構性的調整下，年輕人的薪資不易有重大突破。至於購屋方面，隨著房地產的飆漲，青年人購屋、租屋的困境也隨之凸顯，政府必須有更積極政策，才能幫助年輕人圓夢。 

有鑑於此，本文旨在探討近年來青年人所面臨的問題，包括失業、薪資停滯、租住屋、創業等，並提出可能的因應對策。 

青年人面臨問題 

本文依序就青年人高失業率、薪資停滯、房地產飆漲致租屋困難、創業面臨問題、對未來產業發展的情勢缺乏掌握及生育率偏低的青年人常見問題，分析如下： 

一、青年人高失業率的原因 

根據行政院主計總處的調查，2022年台灣整體的失業率為3.66％，但15∼29歲青年人的失業率為8.38％；而20∼24歲的青年人失業率卻超過12％（12.36％），其失業率為整體勞動力近3倍，為何青年的失業率會超過平均值這麼多呢？背後的原因為何？我們有必要加以檢視，才能找出真正的因應對策。 

其實15∼19歲青年的失業率在2002年間達到高峰，之後已逐步下滑。反之，20∼24歲青年的失業率卻呈現上升，2021年為12.52％，2022年小幅下降。20∼24歲青年失業率偏高的原因在於青年延期畢業、延後就業日趨普遍的結果。 20∼24歲青年失業率偏高乃廣設大學的後果，但隨著大專學生與畢業人數自2014年開始下降，未來這個年齡層的失業率也會逐步下滑。當然，廣設大學、延後就業是重要原因，但是否有其他原因使青年失業率偏高？

（詳全文 請見工總產業雜誌112年04月號）