為了促進數位經濟成長，近年各國競相致力發展數位業務、公共服務、數位技能等之應用，並從事研發以及產業數位化等之投資。目前世界主要的經貿國家亦多制訂數位經濟發展的策略，包括技術能量建構、強化數據規模與數據庫、數位多元化、基礎建設建構、利用貿易政策提升競爭力、建立信任機制等。本文首先介紹多邊數位貿易諮商與合作現況、具有數位經濟相關條款及數位專章的區域貿易協定、近幾年開始興起的數位經濟協定，最後就台灣加入數位經濟夥伴協議(DEPA)之可能性做分析。

文：魏可銘

依據UNCTAD (聯合國貿易和發展會議)2024數位經濟發展報告(註1)，自2010年以來，智慧型手機的年度出貨量成長了一倍多，到2023年達到12億部。占全球GDP四分之三的43個國家，其電子商務銷售額從2016年到2022年成長了近60%，達到27兆美元。 

世界經濟論壇估計，未來10年超過三分之二的新價值創造可能來自數位化平台。Forrester的《2023年至2028年全球數位經濟預測》顯示，到2028年，北美、歐洲、亞太地區和拉丁美洲14個國家的數位經濟將達到16.5兆美元，占全球GDP的 17%。(註2)以規模排名前六位的數位經濟體是美國、中國大陸、英國、日本、德國和韓國。2023年至2028年，數位經濟複合年增長率將達6.9%，成長速度超過全球GDP。Forrester認為數位經濟驅動力來自如下： 

一、電子商務、技術支出和出口：線上零售和線上旅遊在數位經濟中的份額將增加，2023年至2028年複合年增長率分別為9%和7%。技術支出是法國、義大利、西班牙、加拿大、巴西、美國、英國、日本和德國數位經濟的主要貢獻者。ICT產品和服務出口在印度、韓國和墨西哥的數位經濟中占最大份額。 

二、美國和大陸：全球數位經濟近三分之二來自美國和大陸。美國人口占全球的4.2%，GDP占全球的26%，占全球技術支出的42%。電子商務占據了大陸數位經濟的最大份額，到2024年網路零售額將占39%，到2028年這一比例將上升至41%。 

三、數位化研發支出：一個國家的研發支出占GDP的比重與其數位經濟占GDP的比重有關。韓國將其經濟的最大份額用於研發，重點投資於人工智慧、人工智慧半導體、5G和6G、量子、元宇宙和網路安全。印度政府啟動了《數位印度futureLABS》，以加強研發和創新投入。歐盟亦預計在2024年至2027年每年平均科技支出成長將達到830億歐元，惟仍遠低於歐盟執委會實現數位成長目標所需的1,250億歐元。 

四、人工智慧成為焦點：人工智慧技術突破與產業發展迅速，截至2024第1季，全球AI企業近3萬家，美國占全球34%，大陸則占全球15%。隨著人工智慧大模型等應用爆發式發展，智慧算力需求激增，算力成為戰略資源和科技競爭焦點，主要國家高度關注算力互聯，並進行多方探索。(註3) 

五、數位產業化：《全球數位經濟白皮書》指出，產業數位化仍然是數位經濟發展的主引擎，占數位經濟比重為84.4%，其中，一、二、三產業數位經濟占比分別為8.0%、24.1%和43.9%。在數位產業化方面，全球5G網路部署加快推進，商用基本遍布全球，截至2024年3月，全球已有112個國家或地區的301家網路營運商提供5G商用服務。而大陸目前建成全球規模最大的5G網路，截至2024年5月的5G基地站總數達成383.7萬個。 

為了促進數位經濟成長，各國乃競相致力發展數位業務、公共服務、數位技能等之應用，並從事研發以及產業數位化等之投資。 

目前世界主要的經貿國家亦多制訂數位經濟發展的策略，包括技術能量建構、強化數據規模與數據庫、數位多元化、基礎建設建構、利用貿易政策提升競爭力、建立信任機制等。

（詳全文 請見工總產業雜誌113年09月號）