（產業雜誌114年3月號社論）

美國川普總統重返白宮後，以迅雷不及掩耳的速度，全方位推展他的施政。自詡「關稅人」的川普，猶如希臘海神波賽頓，揮舞著關稅三叉戟，在國際經貿秩序中掀起滔天巨浪。從上任首日就簽署美國優先貿易政策備忘錄，要求商務部等相關部會調查各國每年出現巨額且持續的貿易逆差原因，以及其對經濟和國家安全的影響和風險並提出應採取的措施建議。2月初，他以解決毒品與邊境問題為由，對自加拿大、墨西哥進口產品加徵25%關稅，其後，暫緩實施一個月，並對自中國大陸進口產品加徵10%關稅。2月10日下令撤銷對阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國、英國及烏克蘭的免稅協定或豁免，對所有鋼、鋁進口品徵收25%關稅。

對台灣最具威脅性的是川普在2月13日簽署「公平互惠計畫」備忘錄，強調美國將糾正長期存在的國際貿易不平衡問題，而欠缺對等關稅是造成美國每年持續出現龐大貿易逆差的原因之一，要求相關政府部門針對各國的關稅及非關稅政策對美國的損害研擬具體課稅計畫。據媒體報導，領導研究小組的商務部長表示，預計4月1日前完成各國適當稅率的規劃，隔天可由川普決定新關稅上路的時間。 

2024年美國即超越中國大陸（不含香港），成為我國第一大出口夥伴，我國名列美國第6大貿易逆差國，加上川普多次針對台灣半導體產業做出不友善的發言，引發社會高度關注。 儘管台灣半導體產業的優異表現是數十年來無數人心血灌注及國際分工的成果，川普的論調未盡公平，然而要說服他改變想法並不務實，如何找到川普決策圈內人，探知其真實意圖，從合作中確保產業核心優勢恐是當務之急。 

事實上，面對川普上任後，加速供應鏈轉移到美國生產的企圖，台灣產業採取積極應對的立場，電電公會李詩欽理事長近期即表示，未來將擴大對美國的投資，因應美國的擴大投資，一方面除了是機遇，另一方面也是對未來產業前景樂觀看待。 

另外，白宮官員在簽署對等關稅備忘錄記者會前的背景說明指出，各國都有機會就即將提高的關稅進行協商。政府應與美方密切聯繫，盤點談判籌碼爭取最佳稅率，並推動美台避免雙重稅收法案等，俾能協助業者加大對美之投資。 

川普政府也預告，如果有國家以報復性關稅回應，他們將不客氣回擊。由於這樣的你來我往，恐將引發更大貿易戰，建議政府應密切關注我國重要貿易夥伴及主要競爭國之動向，避免因此受到池魚之殃，或是進口威脅的進一步擴大。 

川普不甩WTO，採取對等關稅的政策，無論結果為何，對近年欲振乏力的WTO不啻是一記重擊。WTO是我國參與世界經貿的重要支柱及國際參與的重要組織，建議政府相關部門應對WTO的未來儘早評估並研擬因應作法。